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2016年农业行业职业技能鉴定管理人员培训情况汇报

毛栽华
来源: 函授鉴定站  发布日期: 2016-11-21

2016年11月15日~17日,农业部农业行业职业技能鉴定管理人员培训班在海口举办。本次会议由农业部人力资源开发中心主办。农业部人力资源开发中心何兵存处长、邢培林副处长,农业部各行业职业技能鉴定指导站负责同志、院校职业技能鉴定站站长、各行业鉴定站代表以及部分省厅人事处负责鉴定工作同志共180名代表参加了会议。现将有关情况汇报如下:

 

一、培训内容

 

1.学习国家职业资格制度改革有关精神及国家职业技能鉴定管理的相关政策规定。

(1)国家职业资格制度改革有关精神

按照人力资源社会保障部办公厅《关于贯彻国务院会议精神深入推进人力资源社会保障领域简政放权放管结合优化服务工作的通知》(人社厅发[2015]70号)精神,国家职业资格制度改革目标为进一步减少职业资格许可和认定工作,加大职业资格清理力度、深化改革、健全法治、强化监管。主要有以下5方面:一是减少职业资格许可和认定任务,取消一批职业资格;二是建立职业资格目录清单管理制度,向社会公布纳入国家统一规划管理的职业资格目录,目录之外不得开展资格认定工作;三是完成国家职业分类大典修订工作,健全职业分类体系,完善职业标准和评价规范。《中华人民共和国职业分类大典》(2015版)已于2015年7月31日颁布实施。四是完完善职业资格管理政策法规体系,制定行业组织承接水平评价类职业资格具体认定工作管理办法;五是加强对职业资格实施的鉴定,严格落实“考培分离”,规范职业资格证书管理,进一步细化职业资格考试、鉴定工作管理规定,加强考试环境综合治理。

(2)国家职业技能鉴定管理的相关政策规定

会议组织学习农业部有关国家职业技能鉴定管理相关政策规定,即《农业行业职业技能鉴定管理办法》、《农业行业职业技能鉴定站管理办法》、《农业行业职业资格证书管理办法》、《农业行业职业技能鉴定程序规范》及《农业行业职业技能鉴定考评人员管理办法》。会议要求各鉴定站要按照国家职业分类大典目录及鉴定许可证规定的职业,按照国家职业标准、培训教材及题库组织培训与鉴定,取消行业标准的职业资格鉴定工作。

2.通报2015版国家职业分类大典职业分类情况

2015年7月29日,国家职业分类大典修订工作委员会全体会议在京召开,会议审议通过并颁布了2015版《中华人民共和国职业分类大典》。

我国第一部《中华人民共和国职业分类大典》于1999年颁布实施,把我国职业划分为由大到小、由粗到细的四个层次:大类(8个)、中类(66个)、小类(413个)、细类(1838个)。细类为最小类别,亦即职业。

2010年底,人力资源和社会保障部会同国家质检总局、国家统计局牵头成立了国家职业分类大典修订工作委员会及专家委员会,启动修订工作,历时五年,七易其稿,形成了会议审议通过的新版《中华人民共和国职业分类大典》(2015版)。

新版《大典》职业分类结构为8个大类、75个中类、434个小类、1481个职业。与99版相比,维持8个大类、增加9个中类和21个小类,减少547个职业。其中:第五大类为农、林、牧、渔、水利业生产人员,包括6个中类,30个小类,121个细类。

新版《大典》取消了一批职业,增加了一批新职业,首次尝试将127个社会认知度较高、具有显著绿色特征的职业标示为绿色职业(以字母“L”做标识)。其主要特点为技术型和技能型职业占主导,知识型与高新技术型职业较少,三大产业中的职业分布以第二产业的职业比重最大。

3.讲解农业职业技能鉴定基础工作

(1)农业职业技能鉴定国家职业标准、培训教材及题库的开发

农业行业现已开发国家职业标准129项,培训教材74套,国家题库74个以及农业技能实训指导手册7套。

农业职业技能标准是对农业行业职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平的评价。依据国家职业标准,按照培训方案组织编写培训教材,突出农业职业技能培训特点,以农业职业分类为依据,以农业职业技能为核心进行编制。农业职业技能鉴题库分为理论知识和操作技能题库,题库按等级(初、中、高级、技师和高级技师5个等级)编写,每个等级分为300个鉴定点,每个鉴定点开发6道试题,每个等级共编制1800道题。初、中、高级题型分为填空、选择(单选、多选)和判断三种;技师和高级技师分为填空、选择(单选、多选)、判断、简答和论述题五种。

农业行业职业标准每5年修订一次,要求标准、教材及题库同时修订。由各行业指导站遴选专家进行修订,标准和教材专家3~5人,题库专家5~7人。2017年农业部人力资源开发中心将组织专家对新版《大典》中部分农业职业标准进行修订,同时开发培训教材及国家题库,要求各鉴定站组织上报相关专家参与修订工作。

(2)《农业职业技能鉴定考务管理系统》使用

会议对2016年投入使用的《农业职业技能鉴定考务管理系

统》进行了详解。新系统改变了原系统的管理方式,变鉴定事后管理为事前管理及对鉴定各个鉴定环节的监管。新系统涵盖鉴定计划管理、报名管理、考场管理、鉴定实施管理、人员管理、试卷管理、阅卷评分、统计分析、收费管理及证书管理等各个方面。

4.讲解农业职业技能鉴定质量管理及竞赛有关情况

农业部人力资源开发中心何兵存处长作了题为“加强农业职业技能鉴定管理,确保农业职业技能鉴定质量”报告,从加强农业职业技能鉴定质量的意义、鉴定过程中各鉴定环节质量的控制及质量督导在鉴定过程中作用等多个方面详细讲解了职业技能鉴定质量管理方式方法,提出了一些具体做法和要求。

何兵存指出,开展农业职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是落实党中央、国务院提出的“科教兴国”战略的重要举措,也是我国人力资源开发的一项战略措施,它对于提高劳动者素质,促进农业农村经济发展都具有重要意义。加强农业职业技能鉴定质量管理,有利于促进农业职业技能事业健康持续发展。

何兵存对农业职业技能竞赛有关情进行了通报。

 

二、几点思考

 

1.加强学习,深刻领会国家职业资格制度改革有关精神及相关政策。组织质量督导员、考评员、考务人员集中学习国家职业资格制度改革有关精神及相关政策,掌握职业技能鉴定基础性工作流程,深刻认识加强农业职业技能鉴定质量管理对提高劳动者素质、促进农业职业技能鉴定事业健康持续发展的重大意义。

2.积极参与国家职业标准、培训教材及国家题库的修订工作。向农业部人力资源开发中心及全国渔业行业职业技能鉴定指导站推荐专家,参与国家职业标准、培训教材及国家题库的修订工作。

3.进一步做好职业技能鉴定工作

按照国家职业技能鉴定有关政策要求,我们将进一步做好职业技能鉴定工作。

(1)加强领导,提高认识。

在站长的领导下,设专人负责职业技能鉴定日常工作。做好职业资格证书宣传及我校毕业生的“双证制”工作,进一步提升毕业生就业能力,拓宽就业渠道。

(2)进一步规范职业技能鉴定工作程序

按照国家职业资格制度改革有关精神,依据职业技能鉴定有关政策,进一步规范职业技能鉴定工作程序。包括鉴定公告、鉴定实施计划、报名与资格审核、考场与试卷管理、考评人员管理、阅卷评分、收费及证书管理等各个环节。

(3)加强考评员队伍建设与管理。

考评员是职业技能鉴定实施的主体要素之一,也是职业技能鉴定工作的最好宣传员。一是组织考评员参加国家有关职业资格鉴定相关培训和学习,不断提高考评员的业务素质和水平。二是完善考评员管理制度,签订《聘任合同书》,建立考评员考核档案,加强考评员管理。

(4)加强鉴定站硬件建设。根据鉴定工种操作技能考核要求,在现有设施与设备基础上,与学校实验实训室建设结合,分工种逐年完善鉴定设施与设备。

(5)进一步完善鉴定站管理制度。

我们将在现有工作基础上,进一步完善鉴定站管理制度,不断提高鉴定质量。

 

  

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